Paru dans JV 26, septembre 2011.
L’Europe et l’argent
23. L’euro, un enjeu dans la campagne électorale française ?
À quelques mois des élections présidentielles françaises, en pleine crise économique, l’euro est sur le devant de la scène politique. Que ce soit pour le critiquer et demander la sortie de la France de cette zone monétaire, comme le Front National, ou pour réaffirmer la nécessité de la défendre, comme le font la plupart des autres partis.
Pourtant, fustiger ou louer l’euro comme si personne n’avait d’emprise sur lui n’a pas de sens. Derrière la monnaie unique, il y a des politiques menées, des choix économiques et nanciers ! Le fonctionnement de la politique monétaire varie notamment en fonction de la conjoncture économique…
Depuis le début de la crise financière, les institutions européennes s’éloignent peu à peu de leur orthodoxie et de la conception qu’elles se font habituellement de ce que doit être la zone euro. La Banque centrale européenne, présidée par le français Jean-Claude Trichet, est un peu plus interventionniste qu’à son habitude. Certains le regrettent au sein de l’UE, d’autres s’en réjouissent. C’est donc le moment pour les politiques français de faire pencher l’avenir de la zone euro dans un sens ou dans l’autre… et d’expliquer leur conception lors d’enjeux électoraux nationaux !
24. L'Europe gaspille-t elle notre argent ?
À voir certains programmes financés par l´Union européenne, on pourrait le croire. De nombreux Portugais se plaignent par exemple de la construction d´autoroutes pas toujours très fréquentées dans leur pays, avec des fonds européens qui plus est !
Pourtant, l´Union n´est pas toujours à blâmer. Prenons l´exemple des FEDER, les Fonds européens de développement régional, qui ont participé au nancement des autoroutes en question.
Comment fonctionnent-ils ? C´est simple : la Commission définit des orientations très générales pour aider les régions en dif ficulté. Ensuite, chaque État membre propose des « programmes opérationnels » (PO), qui dé nissent leurs priorités par rapport à ces orientations. Pour la période 2007-2013, environ 450 PO ont été validés par la Commission. Libre ensuite à chaque État membre de mettre en oeuvre des projets concrets qui répondent à leurs priorités et qui sont nancés par Bruxelles. Autrement dit, si certains projets sont inutiles, ça n´est pas la faute de l´Union, qui estime que les États sont bien assez matures pour savoir ce dont ils ont besoin !
25. L'Europe, combien ça coûte ?
Le budget européen représente environ 1 % du PIB des pays membres. Il est fixé pour plusieurs années et ne peut être dé ficitaire ou excédentaire. Concrètement, chaque pays contribue selon sa richesse : l’Allemagne, la France, l’Italie et le Royaume-Uni assurent environ les deuxtiers des recettes de l’Union. Pour la période 2007-2013, les institutions disposent d’environ 860 milliards d’euros pour fonctionner et mener leurs politiques. Le budget à partir de 2014 doit être cette année. La Commission fait une offre en juillet, qui est revue et éventuellement modi fée par le Conseil. Le Parlement avalise le budget avant la fin de l’année.
